來源：新華社

十四屆全國人大一次會議在京開

幕習近平栗戰書汪洋李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥李希王岐山等在主席臺就座

李克強作政府工作報告 趙樂際主持大會

聽取關于立法法修正草案的說明等

　　第(di)十(shi)四屆全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大會第(di)一次(ci)會議(yi)5日(ri)上午在北京人(ren)民大會堂開幕。近(jin)3000名新一屆全(quan)國人(ren)大代(dai)(dai)表肩負人(ren)民重托出席盛會，認真(zhen)履行憲(xian)法(fa)和法(fa)律賦予的神圣職(zhi)責(ze)。

　　初春的北京，生(sheng)(sheng)機盎然、萬象(xiang)更(geng)新。人民大會堂大禮堂氣氛莊(zhuang)重(zhong)熱烈，主席臺帷幕(mu)正中的國(guo)徽在鮮艷的紅旗映(ying)襯(chen)下熠熠生(sheng)(sheng)輝。

3月5日(ri)，第十四屆全(quan)國(guo)(guo)人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議在北京人民(min)大會(hui)(hui)堂開(kai)幕。黨和國(guo)(guo)家(jia)領導人習(xi)近平、李(li)克強、栗(li)戰書、汪洋、李(li)強、王(wang)滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥、李(li)希、王(wang)岐山等(deng)出席會(hui)(hui)議。新華(hua)社記者 鞠鵬 攝(she)

　　大會主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常(chang)務主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行(xing)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)趙(zhao)樂際主(zhu)(zhu)(zhu)持大會。大會主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)團常(chang)務主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)、執行(xing)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)李干杰、李鴻忠(zhong)、王東(dong)明(ming)、肖捷、鄭建邦、丁仲(zhong)禮、郝(hao)明(ming)金、蔡(cai)達峰、何維(wei)、武維(wei)華(hua)在主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)臺(tai)執行(xing)主(zhu)(zhu)(zhu)席(xi)(xi)(xi)席(xi)(xi)(xi)就座。

　　習近平、李(li)克(ke)強、栗戰書、汪洋(yang)、李(li)強、王滬寧、韓正、蔡(cai)奇、丁薛祥(xiang)、李(li)希、王岐山等在主席臺(tai)就(jiu)座。

　　3月5日(ri)，第十四屆全(quan)國人民(min)代表(biao)大(da)會(hui)(hui)第一次會(hui)(hui)議(yi)在(zai)北京人民(min)大(da)會(hui)(hui)堂開幕。這是習近(jin)平步入會(hui)(hui)場。新華社記者(zhe) 謝環馳 攝

　　十四屆全國人(ren)(ren)大一次(ci)會議(yi)應出席(xi)代表2977人(ren)(ren)。5日上(shang)午的會議(yi)，出席(xi)2948人(ren)(ren)，缺席(xi)29人(ren)(ren)，出席(xi)人(ren)(ren)數符合法(fa)定人(ren)(ren)數。

　　上午9時(shi)，趙(zhao)樂(le)際宣布：中(zhong)華(hua)人民(min)共和國(guo)第(di)十四屆全國(guo)人民(min)代表大(da)會第(di)一次會議開幕。全體起立，在軍樂(le)隊的伴(ban)奏下高唱(chang)國(guo)歌。

　　根據會(hui)議議程，國務院總(zong)理李(li)克強代(dai)表國務院向大會(hui)作(zuo)政府(fu)工作(zuo)報告。報告共分2個部分：一、過去一年(nian)(nian)和五(wu)年(nian)(nian)工作(zuo)回顧(gu)；二、對(dui)今年(nian)(nian)政府(fu)工作(zuo)的建議。

3月5日(ri)，第十(shi)四屆全國(guo)人民代表(biao)大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國(guo)務(wu)院總理李克強作政(zheng)府工作報告。新華社記者(zhe) 饒愛(ai)民 攝

　　李克(ke)強在報告中指出，2022年(nian)是黨(dang)和國(guo)(guo)家歷(li)史(shi)上(shang)極為重要(yao)(yao)的一(yi)年(nian)。黨(dang)的二十(shi)大(da)(da)勝(sheng)利召開，描繪(hui)了全(quan)面建設社會主義現(xian)代化國(guo)(guo)家的宏(hong)偉藍圖。面對風高浪(lang)急的國(guo)(guo)際環境和艱巨繁重的國(guo)(guo)內改(gai)革發(fa)(fa)展穩(wen)定任務，以習近平(ping)同志為核心的黨(dang)中央(yang)團結帶領全(quan)國(guo)(guo)各族人民(min)迎(ying)難而上(shang)，全(quan)面落實疫情要(yao)(yao)防住(zhu)、經濟要(yao)(yao)穩(wen)住(zhu)、發(fa)(fa)展要(yao)(yao)安全(quan)的要(yao)(yao)求，加大(da)(da)宏(hong)觀調控(kong)力度，實現(xian)了經濟平(ping)穩(wen)運行(xing)、發(fa)(fa)展質量穩(wen)步提升、社會大(da)(da)局保持穩(wen)定，我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)展取(qu)得來之(zhi)極為不易的新(xin)成就。

　　李(li)克(ke)強(qiang)在報告中(zhong)指出，過去五(wu)年(nian)極不(bu)尋常、極不(bu)平凡。在以習近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央堅強(qiang)領(ling)導下，我們經(jing)受了(le)世界變(bian)局加快演(yan)變(bian)、新冠(guan)疫(yi)情沖擊、國內經(jing)濟下行等多重考驗，如(ru)期(qi)打贏(ying)脫貧攻堅戰，如(ru)期(qi)全(quan)面(mian)建成小康社會，實現(xian)第一個百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)目標(biao)，開啟(qi)向第二個百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)目標(biao)進軍(jun)新征程。

　　李克強在報告中指出，五年來，我(wo)們深入貫徹(che)以習近平同(tong)志(zhi)為核心的黨中央(yang)決策部署，創(chuang)新(xin)(xin)宏(hong)觀調控，保(bao)(bao)(bao)持經(jing)濟運(yun)行在合理(li)區間(jian)；如期打(da)贏(ying)(ying)脫貧攻堅(jian)戰，鞏固拓展脫貧攻堅(jian)成果；聚焦(jiao)重點(dian)領域(yu)和(he)(he)(he)關鍵環(huan)(huan)節深化(hua)改(gai)(gai)革，更(geng)大激發(fa)市場活力和(he)(he)(he)社(she)會創(chuang)造力；深入實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略，推動產業結構優(you)化(hua)升級(ji)；擴(kuo)大國內有效需求，推進(jin)區域(yu)協調發(fa)展和(he)(he)(he)新(xin)(xin)型(xing)城鎮化(hua)；保(bao)(bao)(bao)障國家糧食安(an)全，大力實施鄉村振興(xing)戰略；堅(jian)定(ding)擴(kuo)大對(dui)外開放，深化(hua)互利共贏(ying)(ying)的國際經(jing)貿合作；加強生態環(huan)(huan)境保(bao)(bao)(bao)護(hu)，促進(jin)綠(lv)色低(di)碳發(fa)展；切實保(bao)(bao)(bao)障和(he)(he)(he)改(gai)(gai)善民生，加快社(she)會事業發(fa)展；推進(jin)政府(fu)依法履(lv)職(zhi)和(he)(he)(he)治理(li)創(chuang)新(xin)(xin)，保(bao)(bao)(bao)持社(she)會大局(ju)穩定(ding)。

　　李克強在報告(gao)中指出，這些(xie)年我國(guo)發展取得的(de)成就(jiu)，是(shi)以習(xi)近平(ping)同(tong)志(zhi)為核心的(de)黨(dang)(dang)中央堅強領導的(de)結(jie)果(guo)，是(shi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想科學指引(yin)的(de)結(jie)果(guo)，是(shi)全黨(dang)(dang)全軍(jun)全國(guo)各族(zu)人民團結(jie)奮斗的(de)結(jie)果(guo)。

　　李克強在報告中指出，我們也清醒認識到(dao)，我國是(shi)一(yi)個(ge)發展中大國，仍處于社會主義初(chu)級階段，發展不(bu)平衡不(bu)充分問(wen)題仍然突(tu)出。要直面問(wen)題挑戰，盡心竭力改進政府(fu)工作，不(bu)負人民重(zhong)托(tuo)。

　　李克強(qiang)在(zai)報(bao)告中(zhong)指(zhi)出，今年(nian)(nian)是全面貫徹黨的二十大精(jing)神(shen)的開局之年(nian)(nian)。發(fa)展主(zhu)要預期(qi)目標是：國內生產(chan)總值(zhi)增長(chang)5%左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)；城(cheng)鎮(zhen)新增就業1200萬人(ren)左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)，城(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業率5.5%左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)；居民消(xiao)費價格(ge)漲幅3%左(zuo)(zuo)(zuo)右(you)；居民收入增長(chang)與(yu)經濟增長(chang)基本(ben)同步；進出口促穩提質(zhi)，國際(ji)收支基本(ben)平衡；糧食(shi)產(chan)量(liang)(liang)保持在(zai)1.3萬億(yi)斤以上；單位國內生產(chan)總值(zhi)能耗和主(zhu)要污(wu)染(ran)物排(pai)放量(liang)(liang)繼續(xu)下降，重點控制化石能源消(xiao)費，生態環境質(zhi)量(liang)(liang)穩定改善。

　　在對今年政(zheng)府工作的建議(yi)中，李克強提出了(le)幾項重點：一是著力擴大(da)國內需求；二(er)是加快建設現代(dai)化產業(ye)體(ti)系；三是切實落(luo)實“兩個毫不動(dong)搖”；四是更大(da)力度(du)吸(xi)引和(he)利用外資；五(wu)是有效防范化解重大(da)經(jing)濟金融風險(xian)；六是穩(wen)定糧食生產和(he)推進鄉村振興；七是推動(dong)發(fa)(fa)展方(fang)式綠色轉型(xing)；八是保障基本民生和(he)發(fa)(fa)展社會事業(ye)。

　　報告中，李克強還就民族、宗(zong)教和僑務工作，國(guo)防和軍隊(dui)建設，香港、澳門發(fa)展和兩岸(an)關系，以及我國(guo)外交政策作了闡述(shu)。

　　李克強的(de)報(bao)告贏得熱(re)烈的(de)掌聲(sheng)。

　　根據(ju)會議議程(cheng)，大(da)會審查國(guo)務院(yuan)關(guan)于2022年(nian)(nian)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)執行情況與(yu)(yu)2023年(nian)(nian)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草(cao)(cao)案的報(bao)告及2023年(nian)(nian)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會發展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草(cao)(cao)案、國(guo)務院(yuan)關(guan)于2022年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)方預算執行情況與(yu)(yu)2023年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)方預算草(cao)(cao)案的報(bao)告及2023年(nian)(nian)中(zhong)央(yang)(yang)和地(di)方預算草(cao)(cao)案。

3月5日，第十四屆全(quan)國人(ren)民(min)代表大(da)會(hui)第一次會(hui)議在北京人(ren)民(min)大(da)會(hui)堂(tang)開(kai)幕。趙樂(le)際主持開(kai)幕會(hui)。新(xin)華社記者 黃敬文 攝

　　受十(shi)三屆全(quan)國人大常委(wei)會委(wei)托(tuo)，十(shi)三屆全(quan)國人大常委(wei)會副委(wei)員(yuan)長(chang)王(wang)晨作(zuo)關于(yu)立法(fa)法(fa)修(xiu)正草案的(de)說明。

　　關于立(li)(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)修正草案的(de)(de)(de)說(shuo)明指出(chu)，立(li)(li)法(fa)(fa)是(shi)(shi)國(guo)家的(de)(de)(de)重要政治(zhi)(zhi)活(huo)動(dong)，是(shi)(shi)把(ba)黨的(de)(de)(de)主張和人民的(de)(de)(de)意(yi)志通過法(fa)(fa)定程序(xu)轉化為(wei)國(guo)家意(yi)志的(de)(de)(de)過程，關系黨和國(guo)家事業發展(zhan)全(quan)(quan)局。立(li)(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)是(shi)(shi)規范(fan)國(guo)家立(li)(li)法(fa)(fa)制度和立(li)(li)法(fa)(fa)活(huo)動(dong)、維(wei)護社會(hui)主義法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)統一的(de)(de)(de)基本法(fa)(fa)律(lv)。黨的(de)(de)(de)十八大以來(lai)，以習近(jin)平同志為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央從堅(jian)持和發展(zhan)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義的(de)(de)(de)全(quan)(quan)局和戰略(lve)高度，對(dui)全(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)作(zuo)(zuo)出(chu)一系列重大部署，推進一系列重大工作(zuo)(zuo)，取得歷(li)史性成就。習近(jin)平總書記深刻闡述全(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)一系列重大理論(lun)和實踐問題，習近(jin)平法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想為(wei)新(xin)時(shi)代全(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)、加(jia)強和改進立(li)(li)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)提供了根本遵循。

　　說明(ming)指出，修(xiu)改(gai)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)時代加強黨(dang)對立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)(de)(de)全面(mian)領導，通過法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保證黨(dang)的(de)(de)(de)路線方(fang)針政策(ce)和(he)(he)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)貫徹執行的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)；是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)時代堅(jian)持和(he)(he)發展全過程(cheng)人(ren)民民主，通過法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障人(ren)民當家作主的(de)(de)(de)客觀要(yao)(yao)求(qiu)；是(shi)(shi)(shi)(shi)新(xin)時代推進全面(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)憲治(zhi)國(guo)(guo)，建設社會(hui)主義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)舉(ju)措；是(shi)(shi)(shi)(shi)總結新(xin)時代正(zheng)確(que)處理改(gai)革和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)實踐經驗，更好(hao)堅(jian)持在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)下推進改(gai)革和(he)(he)在改(gai)革中完(wan)善(shan)(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)相(xiang)統一的(de)(de)(de)現(xian)實需要(yao)(yao)。立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)修(xiu)正(zheng)草(cao)案共37條。一是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)指導思想和(he)(he)原則；二是(shi)(shi)(shi)(shi)明(ming)確(que)合憲性審(shen)查相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求(qiu)；三是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策(ce)與改(gai)革決(jue)策(ce)相(xiang)銜接、相(xiang)統一的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)機制(zhi)；四是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)全國(guo)(guo)人(ren)大及(ji)其常委會(hui)的(de)(de)(de)立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)限、立(li)(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和(he)(he)工作機制(zhi)；五是(shi)(shi)(shi)(shi)適應監察體制(zhi)改(gai)革需要(yao)(yao)補充相(xiang)關(guan)內容；六是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)地方(fang)性法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章的(de)(de)(de)權(quan)限和(he)(he)程(cheng)序；七是(shi)(shi)(shi)(shi)完(wan)善(shan)(shan)備案審(shen)查制(zhi)度(du)。

　　會議(yi)經(jing)過表決(jue)，通過了(le)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大一次(ci)會議(yi)關(guan)于(yu)設立十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大專門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會的決(jue)定，通過了(le)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大一次(ci)會議(yi)關(guan)于(yu)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大專門委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)選的表決(jue)辦法(fa)，通過了(le)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大憲法(fa)和法(fa)律(lv)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)名單，通過了(le)十(shi)(shi)(shi)四屆(jie)全國(guo)(guo)人(ren)大財政經(jing)濟委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)任委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)、委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)名單。

3月5日，第十四(si)屆全國人(ren)民代表大會(hui)第一(yi)次會(hui)議在(zai)北京(jing)人(ren)民大會(hui)堂開幕。新(xin)華社記者 翟健(jian)嵐(lan) 攝

　　在主(zhu)席臺就座(zuo)的還(huan)有：馬興瑞、王(wang)(wang)毅、尹(yin)力(li)、石泰峰(feng)、劉鶴、劉國中(zhong)、許其亮、孫春蘭、李書磊、楊曉渡(du)、何衛東(dong)、何立峰(feng)、張(zhang)(zhang)又(you)俠、張(zhang)(zhang)國清(qing)、陳(chen)文(wen)清(qing)、陳(chen)吉(ji)寧、陳(chen)敏爾(er)、胡(hu)春華(hua)、袁家軍、黃(huang)坤明、劉金國、王(wang)(wang)小洪(hong)、曹建(jian)明、張(zhang)(zhang)春賢(xian)、沈躍(yue)躍(yue)、吉(ji)炳軒(xuan)、艾力(li)更·依明巴海、萬鄂湘、陳(chen)竺、白(bai)瑪赤林(lin)、魏鳳和、王(wang)(wang)勇、趙克志、周(zhou)強、張(zhang)(zhang)軍、劉奇葆(bao)、帕(pa)巴拉·格列朗杰、萬鋼、何厚鏵、盧展工、馬飚(biao)、陳(chen)曉光、梁振英、夏寶(bao)龍、楊傳堂、李斌、巴特爾(er)、汪永清(qing)、蘇輝(hui)、辜勝(sheng)阻、劉新成、邵鴻、高云龍，以及中(zhong)央軍委委員李尚福、劉振立、苗(miao)華(hua)、張(zhang)(zhang)升民等。

　　香(xiang)港特別行(xing)(xing)政區行(xing)(xing)政長官李(li)家(jia)超、澳門特別行(xing)(xing)政區行(xing)(xing)政長官賀一誠(cheng)列(lie)席(xi)會議并在主席(xi)臺就(jiu)座。

　　十(shi)三屆(jie)全(quan)國人大(da)常委(wei)會委(wei)員列席(xi)大(da)會。出席(xi)全(quan)國政(zheng)協(xie)十(shi)四屆(jie)一(yi)次會議的(de)政(zheng)協(xie)委(wei)員列席(xi)大(da)會。

　　中央和國(guo)家機關(guan)有關(guan)部門(men)、解放軍有關(guan)單位和武警部隊、各人民(min)團體(ti)有關(guan)負責(ze)人列席或旁聽(ting)了大會。

　　外(wai)國駐華使節旁(pang)聽了大會。